在當(dang)今時代(dai)(dai)，“現代(dai)(dai)設施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)” 已成為農(nong)(nong)(nong)業(ye)領(ling)域的(de)(de)(de)高頻(pin)熱(re)詞(ci)，它連續多年被寫(xie)入中央一號文件，足以(yi)彰顯其在國(guo)家農(nong)(nong)(nong)業(ye)發(fa)(fa)展戰(zhan)略中的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)地位。從 2021 年的(de)(de)(de) “發(fa)(fa)展設施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)”，到 2022 年 “加快發(fa)(fa)展設施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)”，再(zai)到 2023 年發(fa)(fa)布的(de)(de)(de)《全(quan)國(guo)現代(dai)(dai)設施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)建設規(gui)劃（2023—2030年）》，明(ming)確 “發(fa)(fa)展現代(dai)(dai)設施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)，實施(shi)設施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)現代(dai)(dai)化提升行動(dong)”，相關表述的(de)(de)(de)不斷深化，體現出國(guo)家對這一領(ling)域的(de)(de)(de)重(zhong)視(shi)程度與(yu)日俱增。那么，現代(dai)(dai)設施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)究竟(jing)有著(zhu)怎樣的(de)(de)(de)獨特魅力，能讓國(guo)家如此(ci)青(qing)睞有加呢？

現(xian)代設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)農業，是一種(zhong)(zhong)在相對(dui)可控的(de)環(huan)(huan)境條件(jian)下(xia)，運(yun)用工程技(ji)術(shu)手段(duan)實現(xian)動植(zhi)物(wu)高效生產的(de)現(xian)代農業模式 。它涵(han)蓋了設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)種(zhong)(zhong)植(zhi)、設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)養殖(zhi)和(he)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)食用菌(jun)等多個領域，通(tong)過人工技(ji)術(shu)改(gai)變自然光(guang)溫條件(jian)，營造(zao)出(chu)優化動植(zhi)物(wu)生長(chang)的(de)環(huan)(huan)境因素，讓它們能夠全天(tian)候(hou)生長(chang)。核心設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)包(bao)含(han)環(huan)(huan)境安(an)全型溫室(shi)、畜禽舍、菇房等。從種(zhong)(zhong)類(lei)上劃分，主要有設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)園藝和(he)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)養殖(zhi)兩大部分。其中，設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)園藝按(an)技(ji)術(shu)類(lei)別通(tong)常分為(wei)連(lian)棟(dong)溫室(shi)、日光(guang)溫室(shi)、塑料大棚(peng)、小拱棚(peng)（遮(zhe)陽棚(peng)）四類(lei)；設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)養殖(zhi)則(ze)主要包(bao)括水產養殖(zhi)和(he)畜牧養殖(zhi)。

現代(dai)設(she)施農(nong)業(ye)具有諸多(duo)鮮明(ming)特點。其(qi)一，高投入高產(chan)(chan)出(chu)。相較(jiao)于傳統(tong)農(nong)業(ye)，它需要(yao)更(geng)高的資金投入，但也能(neng)帶來更(geng)為(wei)顯著的經濟效(xiao)益(yi)。以智能(neng)溫室、節水灌溉等先進設(she)施為(wei)依托，設(she)施農(nong)業(ye)能(neng)夠大幅提升農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)效(xiao)率和質量(liang)。其(qi)二，抗(kang)災害(hai)能(neng)力強。它可以有效(xiao)抵御諸如防(fang)風、防(fang)寒、防(fang)澇等自(zi)然災害(hai)，為(wei)作物的安(an)全生(sheng)長保駕(jia)護航。其(qi)三，科技(ji)含量(liang)高。現代(dai)設(she)施農(nong)業(ye)融(rong)合(he)了建筑、材料、機械、自(zi)動控制、園藝(yi)技(ji)術(shu)等多(duo)學(xue)科技(ji)術(shu)，是科技(ji)與農(nong)業(ye)深(shen)度(du)融(rong)合(he)的結(jie)晶，生(sheng)產(chan)(chan)效(xiao)益(yi)顯著。

（一）保障農產(chan)品穩定供應

在(zai)傳(chuan)統農業模式下，農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)供應常(chang)常(chang)受到季節(jie)、氣候等自然(ran)因素的(de)(de)(de)制(zhi)約。然(ran)而(er)，現(xian)代設施(shi)農業宛如一(yi)把神奇的(de)(de)(de)鑰匙，成(cheng)功突破了(le)這些自然(ran)條件的(de)(de)(de)限(xian)制(zhi)，實現(xian)了(le)農產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)周年(nian)供應。無論是在(zai)冰天雪地的(de)(de)(de)寒冬，還是在(zai)驕(jiao)陽(yang)似火的(de)(de)(de)盛(sheng)夏，設施(shi)農業都(dou)能為作物(wu)營造出適宜(yi)的(de)(de)(de)生(sheng)長(chang)環境(jing)。在(zai)北方的(de)(de)(de)冬季，日光溫室里翠綠的(de)(de)(de)蔬菜、嬌(jiao)艷的(de)(de)(de)花卉(hui)(hui)，與室外(wai)的(de)(de)(de)皚(ai)皚(ai)白雪形成(cheng)鮮明對比，讓人們在(zai)冬季也(ye)能品(pin)(pin)(pin)嘗(chang)到新鮮的(de)(de)(de)蔬果，欣賞到五彩斑斕的(de)(de)(de)花卉(hui)(hui)。

以(yi)新疆喀什地區(qu)為(wei)(wei)例，當地通過持(chi)續優化蔬菜種植區(qu)域布局(ju)、品(pin)種布局(ju)及(ji)時空布局(ju)，初步形成了(le)深(shen)冬以(yi)標(biao)準日光溫室生產(chan)(chan)(chan)為(wei)(wei)主、春秋(qiu)以(yi)大小(xiao)雙(shuang)膜拱棚生產(chan)(chan)(chan)為(wei)(wei)補充的(de)(de) “周(zhou)年生產(chan)(chan)(chan)、均衡供應” 生產(chan)(chan)(chan)模式，打破地理和氣候(hou)對(dui)農業生產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)限(xian)制，實現(xian)了(le)果(guo)蔬全年供應。 如今(jin)，人(ren)們的(de)(de) “菜籃(lan)子(zi)(zi)”“果(guo)盤(pan)子(zi)(zi)” 愈發豐富(fu)，曾經冬季餐(can)桌(zhuo)上單調的(de)(de) “老(lao)三樣”，已(yi)被琳瑯(lang)滿目的(de)(de)新鮮果(guo)蔬所(suo)取代。現(xian)代設施農業為(wei)(wei)穩定農產(chan)(chan)(chan)品(pin)供應、豐富(fu)百(bai)姓(xing)餐(can)桌(zhuo)立(li)下了(le)汗馬功勞。

（二(er)）提高農業生產效(xiao)率

設施農(nong)業通過(guo)精(jing)準控制光照、溫度(du)、濕(shi)度(du)、二氧化碳濃度(du)等(deng)環境(jing)條件，為(wei)作(zuo)物(wu)(wu)生(sheng)長(chang)提(ti)供了(le)最適宜的(de)(de)(de)環境(jing)，極大地提(ti)高了(le)作(zuo)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)生(sheng)長(chang)速度(du)和產(chan)量。智能溫室便是(shi)其中的(de)(de)(de)典(dian)型代(dai)表，它配備(bei)了(le)先進的(de)(de)(de)自(zi)動化控制系統，能夠根(gen)據(ju)作(zuo)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)生(sheng)長(chang)需求，自(zi)動調節溫室內的(de)(de)(de)環境(jing)參數。在山東壽光的(de)(de)(de)一些現(xian)代(dai)化智能溫室里，通過(guo)運用物(wu)(wu)聯網技術，實現(xian)了(le)對溫室內溫度(du)、濕(shi)度(du)、光照等(deng)環境(jing)因(yin)素(su)的(de)(de)(de)精(jing)準調控，黃瓜、番茄(qie)等(deng)蔬菜(cai)的(de)(de)(de)產(chan)量比傳(chuan)統種植方式提(ti)高了(le)數倍(bei) 。

再(zai)如，在桐城市范(fan)崗鎮楊安(an)村的現代智(zhi)慧農(nong)業大(da)(da)(da)棚(peng)，利用大(da)(da)(da)數據平(ping)臺收(shou)集(ji)和處理植物(wu)信息的水(shui)肥(fei)一(yi)體化循環灌(guan)溉(gai)系統(tong)(tong)，精準調控光照(zhao)、土壤、空氣溫濕度等(deng)環境因素的智(zhi)能(neng)溫室控制系統(tong)(tong)，以及實(shi)時監測番(fan)(fan)茄長勢的吊頂(ding)式(shi)攝像頭等(deng)一(yi)系列智(zhi)能(neng)化設(she)備，讓番(fan)(fan)茄從(cong)播種到(dao)收(shou)獲都得到(dao)了(le)全天候的 “智(zhi)能(neng)呵護”。傳統(tong)(tong)方式(shi)種植的番(fan)(fan)茄，生長周期約為兩個月，可(ke)(ke)掛五到(dao)六(liu)穗果(guo)，而在智(zhi)能(neng)溫室大(da)(da)(da)棚(peng)里，番(fan)(fan)茄可(ke)(ke)以實(shi)現全年(nian)長茬(cha)生長，植株最長可(ke)(ke)達 16 米，最多能(neng)掛 30 多穗果(guo) 。這些智(zhi)能(neng)設(she)施的應(ying)用，不僅大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)提高(gao)了(le)農(nong)產(chan)品的產(chan)量和質量，還(huan)顯著提升了(le)農(nong)業生產(chan)效(xiao)(xiao)率(lv)，讓農(nong)業生產(chan)變得更加高(gao)效(xiao)(xiao)、可(ke)(ke)持續。

（三）促進農民增收致(zhi)富

現代設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)發展，如同一(yi)場及時(shi)雨，為(wei)農(nong)(nong)民(min)增(zeng)收致富(fu)帶來(lai)了(le)(le)(le)新的(de)(de)希望。一(yi)方面(mian)，它(ta)帶動了(le)(le)(le)相關產業(ye)的(de)(de)蓬勃發展，如設施(shi)制造(zao)、農(nong)(nong)資供(gong)(gong)應、農(nong)(nong)產品(pin)加工、物流運輸等，為(wei)農(nong)(nong)民(min)提供(gong)(gong)了(le)(le)(le)大(da)量(liang)的(de)(de)就業(ye)機會。農(nong)(nong)民(min)不(bu)僅可以在自家(jia)的(de)(de)設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)中勞作，還能在家(jia)門(men)(men)口的(de)(de)相關企業(ye)中就業(ye)，實(shi)現了(le)(le)(le) “家(jia)門(men)(men)口就業(ye)，多渠道增(zeng)收”。在北(bei)海市，設施(shi)大(da)棚產業(ye)的(de)(de)發展，每年為(wei)超過 5 萬農(nong)(nong)業(ye)人口創造(zao)了(le)(le)(le)就業(ye)機會 。

另一方面，設(she)施(shi)農(nong)(nong)業的(de)(de)(de)(de)高(gao)產出(chu)、高(gao)效益特性，使得農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)(de)收入大幅增加。通過(guo)種植高(gao)附(fu)加值的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)產品(pin)，采(cai)用科學的(de)(de)(de)(de)種植管理技(ji)術(shu)，農(nong)(nong)民(min)的(de)(de)(de)(de)經濟效益得到(dao)了顯著提升(sheng)。甘肅省慶陽市西峰區肖金(jin)鎮的(de)(de)(de)(de)設(she)施(shi)蔬菜基地，種植戶通過(guo)承包大棚種植特色(se)水果及各類(lei)蔬菜，每棚純利潤在 1 萬元以(yi)上(shang) 。同時，農(nong)(nong)民(min)在參與設(she)施(shi)農(nong)(nong)業的(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，不斷學習和(he)掌握(wo)新的(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)業技(ji)術(shu)和(he)管理經驗，自(zi)身的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產能(neng)力和(he)市場競爭力也得到(dao)了提升(sheng)，為(wei)持(chi)續增收奠定了堅實的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)。

（一）政策支持的強大動力

國家對現代(dai)設施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)重(zhong)視，首(shou)(shou)先體(ti)現在一系(xi)列強有力的(de)政策支(zhi)持上。2023 年，農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)(nong)(nong)村部、國家發(fa)展(zhan)改革委、財(cai)政部、自然(ran)資源部聯合印發(fa)了《全國現代(dai)設施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)建設規劃（2023 - 2030 年）》 ，這(zhe)是我國首(shou)(shou)部現代(dai)設施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)建設規劃，為(wei)(wei)未來一段時期設施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)繪制了宏偉(wei)藍圖，堅持以(yi)穩產(chan)保供和滿(man)足市場多樣化(hua)、優質化(hua)消費需求(qiu)為(wei)(wei)目(mu)標(biao)，以(yi)優化(hua)現代(dai)設施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)布局、適度擴大規模、升級改造老舊設施為(wei)(wei)重(zhong)點，全面推(tui)動(dong)現代(dai)設施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)向集(ji)約化(hua)、標(biao)準化(hua)、機械化(hua)、綠色(se)化(hua)、數字化(hua)方向發(fa)展(zhan)。

同年(nian)，農(nong)(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)(nong)村部還印發(fa)了《關(guan)于發(fa)展(zhan)現代設(she)(she)施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)指導意見》和《設(she)(she)施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)現代化提升行動(dong)實施(shi)方案（2023 - 2025 年(nian)）》，對全國(guo)現代設(she)(she)施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)建設(she)(she)進行了更為細(xi)致的(de)(de)系統(tong)部署。這些政(zheng)策文件猶如一場場及時雨，為現代設(she)(she)施(shi)農(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)提供了堅實的(de)(de)政(zheng)策保障和強大(da)的(de)(de)動(dong)力支持。

（二）政策帶來的發展機(ji)遇

這些(xie)政(zheng)策(ce)(ce)在土地(di)、機械(xie)化(hua)、數字化(hua)等多(duo)個方面為設(she)施農(nong)業(ye)的(de)發展(zhan)提供了(le)有力保障和強大(da)推動。在土地(di)政(zheng)策(ce)(ce)方面，自然(ran)資源(yuan)部(bu)(bu)、農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)(bu)明確規定，設(she)施農(nong)業(ye)屬于(yu)農(nong)業(ye)內部(bu)(bu)結(jie)構調(diao)整，可以(yi)使(shi)用(yong)一(yi)般耕(geng)(geng)地(di)，不需(xu)落(luo)實(shi)占補(bu)(bu)平衡。種植設(she)施不破(po)壞(huai)耕(geng)(geng)地(di)耕(geng)(geng)作(zuo)(zuo)層的(de)，可以(yi)使(shi)用(yong)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田，不需(xu)補(bu)(bu)劃；破(po)壞(huai)耕(geng)(geng)地(di)耕(geng)(geng)作(zuo)(zuo)層，但由于(yu)位置關系難以(yi)避讓永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田的(de)，允許使(shi)用(yong)永(yong)久(jiu)基(ji)本(ben)農(nong)田但必須補(bu)(bu)劃 。這一(yi)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)出(chu)臺，有效解決了(le)設(she)施農(nong)業(ye)發展(zhan)的(de)用(yong)地(di)難題，為其規模化(hua)發展(zhan)奠定了(le)基(ji)礎。

在農(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)械(xie)(xie)化(hua)(hua)政策方面(mian)，國家持續(xu)加大支持力度。2024 年 6 月，為深入貫徹(che)中央財經委員會第四次(ci)會議精神(shen)，落實國務院《推動大規(gui)模設備更新(xin)和消(xiao)費品以舊換新(xin)行動方案》部署要求，國家持續(xu)實施好(hao)農(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)械(xie)(xie)報廢(fei)更新(xin)補貼政策，加快農(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)械(xie)(xie)結(jie)構調整，提升農(nong)(nong)機(ji)高端化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)水(shui)平 。各地也(ye)積極響應(ying)，如山東(dong)省通過財政補貼等(deng)方式(shi)，鼓勵(li)農(nong)(nong)民和農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)經營組織購買先(xian)進適用的(de)(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)機(ji)械(xie)(xie)，提高設施農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)機(ji)械(xie)(xie)化(hua)(hua)水(shui)平。

數(shu)字(zi)農(nong)業(ye)(ye)政(zheng)策同樣為設(she)施農(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)轉型升級帶來了新的(de)(de)(de)機遇。2020 年 11 月發(fa)布的(de)(de)(de)《數(shu)字(zi)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃 (2019 - 2025 年)》要(yao)求(qiu)，利用衛星遙感(gan)、航空(kong)遙感(gan)、地面(mian)物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)等(deng)手段，監測農(nong)作物(wu)(wu)情況，及(ji)時發(fa)布預警(jing)信息 。如(ru)今(jin)，越來越多的(de)(de)(de)設(she)施農(nong)業(ye)(ye)項(xiang)目(mu)開始(shi)引入數(shu)字(zi)化(hua)技(ji)(ji)術(shu)，實(shi)(shi)現(xian)了對農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產環境的(de)(de)(de)實(shi)(shi)時監測和精準(zhun)調控。在(zai)北京市通州(zhou)區(qu)于家務國際(ji)種(zhong)業(ye)(ye)科技(ji)(ji)園區(qu)，智(zhi)能(neng)溫室融合了云(yun)計算、物(wu)(wu)聯(lian)網(wang)、大(da)數(shu)據、人工智(zhi)能(neng) AI、移動互聯(lian)網(wang)等(deng)先進技(ji)(ji)術(shu)，實(shi)(shi)現(xian)了農(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產全過程的(de)(de)(de)數(shu)字(zi)化(hua)管理，成(cheng)為北京數(shu)智(zhi)農(nong)業(ye)(ye)建設(she)的(de)(de)(de)一個(ge)縮影 。這(zhe)些政(zheng)策的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施，為現(xian)代(dai)設(she)施農(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)創造了良好的(de)(de)(de)政(zheng)策環境，帶來了前所未有的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)機遇。

（一）面臨的挑戰

盡管(guan)現代設施(shi)農業前景廣(guang)闊且發展(zhan)態(tai)勢(shi)良好，但在發展(zhan)過程中仍面臨著諸多挑(tiao)戰(zhan)。

首先(xian)是成本問題，這(zhe)(zhe)是設(she)施(shi)農業(ye)發(fa)展的(de)一(yi)大障礙。建(jian)設(she)現代化的(de)設(she)施(shi)，如智(zhi)能(neng)溫室、高標準養殖棚舍等，需要大量的(de)資(zi)(zi)金(jin)投入。以建(jian)造(zao)一(yi)座面積為 1000 平方米的(de)智(zhi)能(neng)連(lian)棟玻璃溫室為例，其成本可能(neng)高達幾十萬元甚至(zhi)上(shang)百萬元，這(zhe)(zhe)還不(bu)包括(kuo)后續的(de)設(she)備維護、能(neng)源消(xiao)耗等費用 。除(chu)了建(jian)設(she)成本，運(yun)營(ying)成本也不(bu)容小覷(qu)。在設(she)施(shi)農業(ye)的(de)日常運(yun)營(ying)中，水電費、農資(zi)(zi)費用、人(ren)工費用等開(kai)支較大，使得(de)設(she)施(shi)農業(ye)的(de)投資(zi)(zi)回報周期較長(chang)，對于一(yi)些資(zi)(zi)金(jin)實力較弱的(de)農戶和農業(ye)企業(ye)來說(shuo)，難(nan)以承擔(dan)如此高昂的(de)成本。

技(ji)(ji)術(shu)(shu)標準與培(pei)(pei)訓(xun)方(fang)面也存(cun)在(zai)(zai)不(bu)足。設(she)施農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需要先進(jin)的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)作為(wei)支撐，但目前我國在(zai)(zai)設(she)施農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)標準制定(ding)和(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)推廣(guang)方(fang)面還存(cun)在(zai)(zai)一(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)差距。一(yi)(yi)些(xie)(xie)先進(jin)的(de)(de)設(she)施農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)，如無土栽(zai)培(pei)(pei)、精準灌溉、智(zhi)能環(huan)境控(kong)制等，在(zai)(zai)實(shi)際應用中還不(bu)夠普及，部(bu)分農(nong)(nong)(nong)民和(he)(he)農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)對(dui)這些(xie)(xie)技(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)(de)掌握程度(du)較(jiao)低(di)，缺乏相關的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)(shu)培(pei)(pei)訓(xun)和(he)(he)指(zhi)導。此外，不(bu)同地區的(de)(de)設(she)施農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平參差不(bu)齊，技(ji)(ji)術(shu)(shu)標準也難以統(tong)一(yi)(yi)，這在(zai)(zai)一(yi)(yi)定(ding)程度(du)上制約了設(she)施農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)規(gui)模(mo)化和(he)(he)標準化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

環(huan)(huan)境與資(zi)源(yuan)約(yue)束同樣不容忽(hu)視(shi)。隨(sui)著人們對(dui)環(huan)(huan)境保護意(yi)識的(de)不斷提高，設(she)施(shi)農(nong)(nong)業(ye)在發(fa)展(zhan)過程(cheng)中(zhong)也(ye)面(mian)臨著環(huan)(huan)境和資(zi)源(yuan)的(de)約(yue)束。一方面(mian)，設(she)施(shi)農(nong)(nong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)消耗大(da)量的(de)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)和能源(yuan)，如灌溉用(yong)水(shui)(shui)、溫(wen)室(shi)供暖(nuan)等，這在一定程(cheng)度上(shang)加劇了水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)和能源(yuan)的(de)緊(jin)張局面(mian)。另一方面(mian)，設(she)施(shi)農(nong)(nong)業(ye)生產過程(cheng)中(zhong)產生的(de)廢棄物，如農(nong)(nong)藥包(bao)裝、農(nong)(nong)膜(mo)、畜禽糞便等，如果處理(li)不當，會對(dui)土壤、水(shui)(shui)體和空氣造成污(wu)染，影(ying)響生態環(huan)(huan)境。此外，設(she)施(shi)農(nong)(nong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)還可能面(mian)臨土地(di)資(zi)源(yuan)緊(jin)張的(de)問題(ti)，如何在有限的(de)土地(di)資(zi)源(yuan)上(shang)實現設(she)施(shi)農(nong)(nong)業(ye)的(de)高效發(fa)展(zhan)，是需(xu)要(yao)解決的(de)重要(yao)問題(ti)。

市(shi)場(chang)(chang)風險也較(jiao)為突出。設施(shi)農(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)通(tong)常(chang)具有(you)較(jiao)高的(de)品(pin)質和價(jia)格(ge)，但市(shi)場(chang)(chang)需求波(bo)動較(jiao)大(da)，價(jia)格(ge)易受市(shi)場(chang)(chang)因素影響(xiang)。市(shi)場(chang)(chang)信息的(de)不對稱(cheng)，使得農(nong)(nong)民和農(nong)(nong)業企業在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)決策時往往缺乏(fa)準(zhun)確的(de)市(shi)場(chang)(chang)信息，容易出現盲目跟風種植或養殖(zhi)的(de)情況，導致農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)市(shi)場(chang)(chang)供(gong)需失衡，價(jia)格(ge)大(da)幅波(bo)動。農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)的(de)銷(xiao)售渠道也有(you)待進(jin)一(yi)步拓寬，一(yi)些設施(shi)農(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)存在(zai)銷(xiao)售難(nan)的(de)問題，影響(xiang)了農(nong)(nong)民和農(nong)(nong)業企業的(de)經濟效(xiao)益。

產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈整合不(bu)足也是一個問題。設(she)(she)(she)施(shi)農(nong)業(ye)(ye)的發展涉及到(dao)農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈的上(shang)(shang)下(xia)游多個環節，包括(kuo)種子(zi)、肥料、農(nong)藥、設(she)(she)(she)備(bei)制造(zao)、農(nong)產(chan)(chan)品(pin)加工、銷(xiao)售等。然而，目(mu)前我國設(she)(she)(she)施(shi)農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上(shang)(shang)下(xia)游企(qi)業(ye)(ye)之間的合作還不(bu)夠(gou)緊密(mi)，存(cun)在(zai)信息不(bu)暢、利益聯結機制不(bu)完善(shan)等問題，導致(zhi)整個產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈的效率和競爭力(li)(li)(li)較低。在(zai)設(she)(she)(she)施(shi)農(nong)業(ye)(ye)設(she)(she)(she)備(bei)制造(zao)方面，一些關鍵(jian)設(she)(she)(she)備(bei)和技術還依賴進口，國內設(she)(she)(she)備(bei)制造(zao)企(qi)業(ye)(ye)的創新能(neng)力(li)(li)(li)和產(chan)(chan)品(pin)質量有待提高(gao)。在(zai)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)加工和銷(xiao)售環節，也存(cun)在(zai)加工能(neng)力(li)(li)(li)不(bu)足、品(pin)牌建(jian)設(she)(she)(she)滯(zhi)后等問題，影響(xiang)了(le)設(she)(she)(she)施(shi)農(nong)業(ye)(ye)的附加值和市場競爭力(li)(li)(li)。

（二(er)）應(ying)對策略

面對這些挑戰，政(zheng)府、企業(ye)和(he)社會各方需共(gong)同努力，采取有(you)效的(de)應對策略(lve)，推動現代設施農業(ye)的(de)健康發(fa)展。

政(zheng)(zheng)(zheng)府應發揮主導作用，加(jia)大政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)支持(chi)和資金(jin)(jin)投入。在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)方面，進一(yi)(yi)步(bu)完善土地(di)、稅(shui)收、金(jin)(jin)融(rong)等相關政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，為(wei)設(she)(she)(she)(she)施(shi)農業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展創造(zao)良(liang)好的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)環境。在(zai)土地(di)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)上(shang)，保障設(she)(she)(she)(she)施(shi)農業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)合(he)理(li)用地(di)需求，簡(jian)化用地(di)審批手續；在(zai)稅(shui)收政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)上(shang)，對從事設(she)(she)(she)(she)施(shi)農業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)和農戶給(gei)予一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)稅(shui)收優(you)惠；在(zai)金(jin)(jin)融(rong)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)上(shang)，加(jia)大對設(she)(she)(she)(she)施(shi)農業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)信貸支持(chi)，創新金(jin)(jin)融(rong)產品和服務，降低融(rong)資門檻和成本。加(jia)大資金(jin)(jin)投入力度，設(she)(she)(she)(she)立設(she)(she)(she)(she)施(shi)農業(ye)(ye)(ye)發展專項資金(jin)(jin)，用于(yu)支持(chi)設(she)(she)(she)(she)施(shi)農業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)、技(ji)術研發、示(shi)范推廣等。

企業(ye)(ye)(ye)應加(jia)(jia)強技(ji)術創新和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)升(sheng)級。加(jia)(jia)大對(dui)設施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術研(yan)(yan)發的(de)(de)投入(ru)，加(jia)(jia)強與科研(yan)(yan)院(yuan)校的(de)(de)合作，共同攻克設施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)中的(de)(de)關鍵(jian)技(ji)術難題(ti)。加(jia)(jia)快(kuai)設施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)裝(zhuang)備的(de)(de)研(yan)(yan)發和(he)制造，提高(gao)設施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)機械化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)水平。推廣應用先進的(de)(de)設施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術和(he)管理經(jing)驗(yan)，提高(gao)生產(chan)(chan)效率(lv)和(he)產(chan)(chan)品(pin)質量。積極拓展(zhan)市場，加(jia)(jia)強品(pin)牌建設，提高(gao)設施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)市場競爭力。通過發展(zhan)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)加(jia)(jia)工、冷鏈物流等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，延長產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，提高(gao)設施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)附加(jia)(jia)值。

社會(hui)各界(jie)也應積極(ji)參(can)與(yu)設(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)對設(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)宣傳和(he)推廣，提高社會(hui)公眾(zhong)對設(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)認知(zhi)度和(he)認可(ke)度。鼓勵社會(hui)資本投入設(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)領域，通過 PPP 模式等(deng)方(fang)式，吸引更多(duo)的(de)(de)社會(hui)資金參(can)與(yu)設(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)建設(she)(she)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加強(qiang)對農(nong)(nong)(nong)(nong)民和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)企業(ye)的(de)(de)培訓和(he)指導，提高他們的(de)(de)技術(shu)水(shui)平(ping)和(he)管理能力。行(xing)業(ye)協會(hui)應發(fa)(fa)揮橋梁和(he)紐帶(dai)作用，加強(qiang)行(xing)業(ye)自律，規范市場秩序，促進(jin)設(she)(she)施農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)的(de)(de)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

現(xian)代設(she)施(shi)農(nong)業(ye)作(zuo)為(wei)現(xian)代農(nong)業(ye)發展的(de)重(zhong)要方(fang)向，在保障農(nong)產(chan)(chan)品供應、提(ti)高(gao)農(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)效率、促進農(nong)民(min)增收等方(fang)面發揮著重(zhong)要作(zuo)用。盡管在發展過程(cheng)中面臨著諸多挑戰(zhan)，但隨著國家政策的(de)大(da)力支持、技術的(de)不斷進步以及社會各方(fang)的(de)共同努力，現(xian)代設(she)施(shi)農(nong)業(ye)必將迎來更加美好的(de)發展前景，為(wei)我國農(nong)業(ye)現(xian)代化建設(she)和鄉村振興戰(zhan)略的(de)實施(shi)做出更大(da)的(de)貢獻。

現(xian)(xian)代設施農(nong)業作為農(nong)業現(xian)(xian)代化(hua)進程中的關鍵力量，承載著保障國家(jia)糧食安全(quan)、促(cu)進農(nong)民增收致富、推動(dong)農(nong)業可(ke)持(chi)續發展(zhan)的重(zhong)要使命(ming) 。它(ta)不(bu)僅突破了傳統農(nong)業對自(zi)然條件的依賴，實現(xian)(xian)了農(nong)產(chan)(chan)品(pin)的高(gao)效生產(chan)(chan)和周年供應，還為農(nong)業產(chan)(chan)業的集約化(hua)、智能(neng)化(hua)發展(zhan)開(kai)辟了新的道路(lu)。

在政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)大力支持下，現代設施農(nong)業(ye)迎來了前所未有(you)的(de)(de)(de)發展機(ji)遇。從國家層面的(de)(de)(de)規劃引領，到地方政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)具(ju)體扶(fu)持措施，一系列(lie)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)出臺為設施農(nong)業(ye)的(de)(de)(de)發展提供了堅實的(de)(de)(de)保障。同(tong)時，技術的(de)(de)(de)不(bu)斷創新也(ye)為設施農(nong)業(ye)注入了強大的(de)(de)(de)動力。智(zhi)能(neng)化(hua)、綠色化(hua)、多元化(hua)的(de)(de)(de)發展趨(qu)勢，使得設施農(nong)業(ye)在提高生產(chan)效率、降(jiang)低資源消耗(hao)、提升農(nong)產(chan)品品質(zhi)等方面取(qu)得了顯著成效。

我們相信在不(bu)久(jiu)的(de)(de)未來，現(xian)代設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)必將(jiang)在我國(guo)(guo)農(nong)(nong)業(ye)(ye)發展中發揮更(geng)(geng)(geng)加重要的(de)(de)作用(yong)。隨著科技(ji)(ji)的(de)(de)不(bu)斷(duan)進步和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)，設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)的(de)(de)技(ji)(ji)術水平將(jiang)不(bu)斷(duan)提升，智(zhi)能化(hua)、自動(dong)化(hua)程度將(jiang)越來越高，生產成(cheng)本將(jiang)進一步降低，農(nong)(nong)產品的(de)(de)品質和(he)產量將(jiang)得到(dao)更(geng)(geng)(geng)大的(de)(de)提升。設施(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)與其(qi)他(ta)產業(ye)(ye)的(de)(de)融合也(ye)將(jiang)更(geng)(geng)(geng)加緊密，形成(cheng)更(geng)(geng)(geng)加完善的(de)(de)產業(ye)(ye)鏈條(tiao)，為農(nong)(nong)民(min)創(chuang)(chuang)造更(geng)(geng)(geng)多的(de)(de)增(zeng)收(shou)機會。為我國(guo)(guo)農(nong)(nong)業(ye)(ye)強國(guo)(guo)建設和(he)鄉村振(zhen)興戰略的(de)(de)實施(shi)做出更(geng)(geng)(geng)大的(de)(de)貢獻。