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國家鄉村振興局:2023年鄉村振興這么干

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發表時間:2023-02-10 15:18

鄉(xiang)村振興(xing),國(guo)家(jia)才能興(xing)旺。中(zhong)國(guo)是農業(ye)(ye)(ye)大國(guo),二十大報告將(jiang)(jiang)農業(ye)(ye)(ye)強(qiang)國(guo)提高到了前所(suo)未(wei)(wei)有的高度,中(zhong)國(guo)將(jiang)(jiang)實現由(you)農業(ye)(ye)(ye)大國(guo)向農業(ye)(ye)(ye)強(qiang)國(guo)轉變。未(wei)(wei)來,這不僅(jin)對鄉(xiang)村振興(xing)工(gong)作(zuo)提出新的要求,也是各級政府部(bu)門(men)需要思(si)考(kao)的重要課(ke)題。近(jin)日,國(guo)家(jia)鄉(xiang)村振興(xing)局發文,提出了2023年鄉(xiang)村振興(xing)的工(gong)作(zuo)要點(dian),那么,未(wei)(wei)來鄉(xiang)村工(gong)作(zuo)如何做?品牌又要如何在鄉(xiang)村振興(xing)中(zhong)發力?


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01

2023年的鄉村振興三大戰略要點


2023年1月(yue),國家鄉村振(zhen)興局(ju)網站發布文(wen)章表示(shi),鄉村建設(she)(she)是實施鄉村振(zhen)興戰略的重要任務。2023年國家鄉村振(zhen)興局(ju)將瞄準農村基本(ben)具(ju)備現(xian)代生活條件的目標,主要從三(san)方面發力穩步推(tui)進鄉村建設(she)(she)。


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圖源:國家鄉村振興局網(wang)站


一(yi)是加快村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)規(gui)劃(hua)編(bian)制工作(zuo)。村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)規(gui)劃(hua)是鄉(xiang)村(cun)(cun)建(jian)設(she)的基礎和前提。要讓(rang)基層(ceng)干部(bu)和農民參與(yu),堅持縣(xian)域統籌,根(gen)據各地經濟社(she)會發(fa)展水平、地域文化特(te)色和不(bu)同類型村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)特(te)點,因地制宜、循序(xu)漸進(jin)推進(jin)村(cun)(cun)莊(zhuang)(zhuang)改造(zao)。


二是加強農(nong)村(cun)(cun)公(gong)共(gong)基礎(chu)設(she)施建設(she)。這是鄉村(cun)(cun)建設(she)的(de)重(zhong)要內容。要充分考慮財力可持續和農(nong)民可接受,堅持數量服從質量、進度服從實效,集(ji)中(zhong)力量先抓好(hao)普惠性(xing)、基礎(chu)性(xing)、兜底性(xing)民生建設(she),優(you)先建設(she)既方便生活又(you)促進生產(chan)的(de)項目(mu)。


三是(shi)抓好農(nong)(nong)村(cun)人(ren)居環(huan)境整治(zhi)提(ti)(ti)升。農(nong)(nong)村(cun)人(ren)居環(huan)境整治(zhi)提(ti)(ti)升要(yao)(yao)在鞏(gong)固成效(xiao)基礎上,強化長效(xiao)機制建(jian)設,持續(xu)推進五年行(xing)動(dong)方(fang)案(an)落實。農(nong)(nong)村(cun)廁(ce)所革命要(yao)(yao)聚(ju)焦(jiao)“整改完善、穩進提(ti)(ti)質(zhi)”;農(nong)(nong)村(cun)生活污水治(zhi)理要(yao)(yao)聚(ju)焦(jiao)“協同(tong)治(zhi)理、分類推進”;農(nong)(nong)村(cun)生活垃圾治(zhi)理要(yao)(yao)聚(ju)焦(jiao)“補齊短板(ban)、提(ti)(ti)升水平(ping)”;村(cun)容村(cun)貌(mao)提(ti)(ti)升要(yao)(yao)聚(ju)焦(jiao)“突出重點、全(quan)面推進”,持續(xu)開展村(cun)莊清潔(jie)行(xing)動(dong)和綠(lv)化美(mei)化行(xing)動(dong),健全(quan)長效(xiao)保潔(jie)機制。


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02

產業(ye)振興也是(shi)鄉(xiang)村振興的重要一(yi)環!


鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing),產(chan)(chan)業(ye)(ye)先行(xing)(xing);產(chan)(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興(xing)(xing),品牌(pai)先行(xing)(xing)。在鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)工作中,除(chu)了(le)人(ren)文生態(tai)環境提(ti)升、農(nong)(nong)村(cun)基(ji)建提(ti)升等,產(chan)(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興(xing)(xing)也(ye)是非常重要的(de)(de)(de)一環,如(ru)果(guo)說農(nong)(nong)村(cun)環境整體(ti)改善是鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)的(de)(de)(de)“硬件”提(ti)升,那么建設(she)品牌(pai)帶(dai)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興(xing)(xing)則是鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興(xing)(xing)工作當中的(de)(de)(de)”軟件“部(bu)分(fen)。如(ru)果(guo)把鄉(xiang)(xiang)村(cun)比作一個人(ren),鄉(xiang)(xiang)村(cun)有了(le)好(hao)的(de)(de)(de)面貌,相當于有了(le)一副好(hao)的(de)(de)(de)軀(qu)體(ti),好(hao)的(de)(de)(de)軀(qu)體(ti)必須有健全的(de)(de)(de)造(zao)血(xue)系統(tong),才能(neng)讓軀(qu)體(ti)不斷活躍,持續運動。而產(chan)(chan)業(ye)(ye)振(zhen)興(xing)(xing)則是帶(dai)動地方經濟”造(zao)血(xue)“的(de)(de)(de)重要組(zu)成部(bu)分(fen)。


我國農村地域遼闊,各地資源稟賦(fu)、經(jing)濟(ji)水平(ping)、人(ren)文習俗差異(yi)很大(da),搞鄉村建設很難(nan)用一個模式、一套方(fang)案去包打天下,要在(zai)總體推進的同(tong)時,鼓勵地方(fang)探(tan)索實踐、分(fen)類施(shi)策、創(chuang)新(xin)品牌模式,積累典(dian)型經(jing)驗(yan),通過(guo)”品牌振興(xing)(xing)——產(chan)業振興(xing)(xing)——鄉村振興(xing)(xing)“的相(xiang)互(hu)帶動模式,共同(tong)助力(li)地方(fang)鄉村經(jing)濟(ji)的飛(fei)速發(fa)展。那么(me),如(ru)何選擇(ze)適(shi)合自己地方(fang)經(jing)濟(ji)提升的品牌創(chuang)建模式,通過(guo)正確的路徑帶動產(chan)業發(fa)展?


一是(shi)在生態建(jian)(jian)設方面打造品牌(pai)。推動各地堅(jian)持節約資源綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)設原(yuan)則(ze),樹立綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)理念(nian),促進資源節約集約循(xun)環使用(yong),推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)規(gui)劃(hua)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)設計(ji)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)設,在實現(xian)鄉村建(jian)(jian)設與自(zi)然(ran)生態環境有機融合上形成特色(se)模式,用(yong)品牌(pai)帶(dai)動地方綠(lv)(lv)(lv)色(se)循(xun)環產業(ye)發(fa)展(zhan)。


二是在(zai)文化建設方面打造品(pin)牌。推動各地(di)(di)傳承、保護傳統村(cun)落(luo)民居和(he)(he)(he)優(you)秀(xiu)鄉土文化,突(tu)出地(di)(di)域特(te)色(se)和(he)(he)(he)鄉村(cun)特(te)點(dian),保留具有(you)本土特(te)色(se)和(he)(he)(he)鄉土氣息的(de)鄉村(cun)風貌,在(zai)打造各具特(te)色(se)的(de)現代版“富春山(shan)居圖”上形成特(te)色(se)品(pin)牌,以(yi)此帶動當地(di)(di)產業發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)經(jing)濟提(ti)升。


三(san)是在提升宜居宜業(ye)水平方面打造品牌。在提升鄉村基(ji)建環(huan)境的(de)(de)基(ji)礎上,通過鄉村的(de)(de)資源(yuan)體(ti)系打造適(shi)合自身發展的(de)(de)特色品牌,比如農產(chan)品深加工(gong)行業(ye)等,建設健全當(dang)地的(de)(de)生產(chan)體(ti)系,流程化作(zuo)業(ye)模式,讓其成為品牌獨有的(de)(de)IP表達模式,讓消費者放心購(gou)買。


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03

政府部門如(ru)何在鄉村振興中“正確發力”?


鄉村(cun)振興離不開品(pin)牌(pai)(pai),品(pin)牌(pai)(pai)離不開政府(fu)。那(nei)么(me),在未(wei)來(lai)的鄉村(cun)振興工(gong)作(zuo)中,政府(fu)對(dui)于品(pin)牌(pai)(pai)的建(jian)設以及(ji)運營如何發力?以下三點建(jian)議值得政府(fu)部門參(can)考:


一(yi)是進一(yi)步加強區域公共品牌的(de)建(jian)設與(yu)管(guan)理(li)(li)。政府部(bu)門(men)需要成立專門(men)的(de)品牌農(nong)業發展戰(zhan)略領(ling)導小(xiao)組(zu),整合相關部(bu)門(men)資(zi)源,增強協同能(neng)力(li),解(jie)決(jue)品牌農(nong)業各(ge)環節管(guan)理(li)(li)中可能(neng)出(chu)現(xian)的(de)多(duo)頭(tou)管(guan)理(li)(li)、監管(guan)缺位、重(zhong)復管(guan)理(li)(li)現(xian)象。在品牌的(de)建(jian)設、生(sheng)產(chan)、銷售(shou)環節起到(dao)領(ling)頭(tou)羊作(zuo)用,讓品牌不再出(chu)現(xian)假(jia)冒偽劣產(chan)品,以真正(zheng)的(de)品質保障帶動消費者(zhe)購買力(li),提升當地經(jing)濟水平和農(nong)業收入(ru)。


二是進一步培育(yu)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。鼓勵龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利用品(pin)牌(pai)資(zi)源(yuan)進行(xing)擴張和延伸(shen),建立產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)和原料基(ji)地(di),提高產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中度;支持農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)加(jia)工(gong)(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以品(pin)牌(pai)為(wei)(wei)(wei)紐帶(dai)進行(xing)整(zheng)合,進行(xing)產(chan)(chan)(chan)品(pin)研發(fa),滿足消費需求;建立新型(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)組織聯盟(meng),以農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)(wei)龍(long)頭、以合作(zuo)社為(wei)(wei)(wei)紐帶(dai)、以家庭農(nong)(nong)場(chang)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大戶(hu)為(wei)(wei)(wei)基(ji)礎,培育(yu)集(ji)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、加(jia)工(gong)(gong)和服務為(wei)(wei)(wei)一體(ti)的新型(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營(ying)組織聯盟(meng),通過促(cu)進要素集(ji)聚(ju)、擴大規模(mo)經營(ying),實現專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化、標準化生(sheng)產(chan)(chan)(chan),保障農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)質量安(an)全,打造農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)品(pin)牌(pai)。這樣可(ke)以增加(jia)當地(di)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保障,提升農(nong)(nong)村人口回歸(gui),增加(jia)地(di)方產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)熱門程(cheng)度,助力鄉村振興。


三是貫穿全產業鏈條(tiao)。好的(de)產品最(zui)終(zhong)要(yao)走到市(shi)場當中(zhong)(zhong)去,才(cai)能為(wei)地方經(jing)濟增收起到真正(zheng)的(de)作用。未(wei)來政府部門需要(yao)進(jin)一步思考,如何通過(guo)打通農產品品牌的(de)上下游產業鏈條(tiao),讓(rang)品牌IP植入進(jin)去,在(zai)消費者腦海中(zhong)(zhong)形成固定記憶,通過(guo)產業鏈植入的(de)方式(shi),讓(rang)品牌實現全國傳播。

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