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2024年中央一號文件發布，對設施農業發展帶來了哪些契機？

發表(biao)時間：2024-02-05 10:53

2024年中央一號文件重磅發布

提出推進鄉(xiang)村全面(mian)振(zhen)興“路線圖”

全(quan)文共二十八條

今年(nian)的文件有哪些不同呢(ni)

對設(she)施農業發(fa)展帶(dai)來哪些契機

一起(qi)來看看吧(ba)

2024年中央一號文件關于現(xian)代(dai)設施農業

（一）抓好糧食和重要農產(chan)品(pin)生產(chan)。完善農資(zi)(zi)保(bao)(bao)(bao)供穩(wen)價應(ying)對機(ji)制(zhi)，鼓勵地(di)方探(tan)索建(jian)立(li)與農資(zi)(zi)價格上漲幅度掛(gua)鉤的動(dong)態補貼辦法。鼓勵地(di)方發展特色農產(chan)品保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)。推進(jin)農業保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)精準投保(bao)(bao)(bao)理賠(pei)，做到應(ying)賠(pei)盡賠(pei)。加(jia)強“菜籃(lan)子”產(chan)品應(ying)急保(bao)(bao)(bao)供基(ji)地(di)建(jian)設，樹立(li)大農業觀、大食(shi)(shi)物觀，多渠道(dao)拓展食(shi)(shi)物來源，探(tan)索構建(jian)大食(shi)(shi)物監測統計體系。

（二）嚴格落實(shi)耕地(di)保護制度。持續(xu)整治“大棚房”。分類穩妥(tuo)開展違規占用(yong)耕地(di)整改(gai)復(fu)(fu)耕，細化(hua)明確(que)耕地(di)“非糧化(hua)”整改(gai)范圍(wei)，合(he)理安排恢復(fu)(fu)時序。

（三）加強農業基(ji)礎(chu)設施(shi)建(jian)設。加快推進受災(zai)地區(qu)災(zai)后恢復(fu)重建。加強氣象災(zai)害短期預警和中長(chang)期趨勢研判(pan)，健全(quan)農業(ye)防災(zai)減災(zai)救災(zai)長(chang)效機制。推進設施農業(ye)現(xian)代(dai)化提升(sheng)行動。

（四）強化農業科(ke)技(ji)支撐。優化農業科技創(chuang)新(xin)戰(zhan)略布局，支持重(zhong)(zhong)大創(chuang)新(xin)平臺建(jian)設。加快推(tui)進(jin)種(zhong)業振興行動(dong)(dong)，完善(shan)聯合(he)研(yan)發和應(ying)用(yong)協(xie)作(zuo)機制，加大種(zhong)源關鍵核心技術攻關，加快選育推(tui)廣(guang)(guang)生(sheng)產急需(xu)(xu)的自主優良品(pin)(pin)種(zhong)。開展重(zhong)(zhong)大品(pin)(pin)種(zhong)研(yan)發推(tui)廣(guang)(guang)應(ying)用(yong)一(yi)體化試點。推(tui)動(dong)(dong)生(sheng)物育種(zhong)產業化擴面提速。大力實施農機裝備補(bu)短板(ban)行動(dong)(dong)，完善(shan)農機購(gou)置(zhi)與(yu)應(ying)用(yong)補(bu)貼政(zheng)策，開辟急需(xu)(xu)適用(yong)農機鑒(jian)定(ding)“綠色通道”。加強基層農技推(tui)廣(guang)(guang)體系條件(jian)建(jian)設，強化公益(yi)性服務功能。

（五）構(gou)建(jian)現代(dai)農業經營體系。聚焦解決“誰來種地(di)”問題，以小農(nong)戶(hu)(hu)為(wei)基(ji)礎、新型農(nong)業(ye)經營(ying)主(zhu)體為(wei)重點(dian)、社會化服(fu)務為(wei)支撐，加(jia)快(kuai)打造適應(ying)現代農(nong)業(ye)發(fa)展的(de)高素(su)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)隊伍。提升家庭農(nong)場(chang)和農(nong)民合作社生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)水平，增(zeng)強(qiang)服(fu)務帶動小農(nong)戶(hu)(hu)能力。

（六）增強糧食和重(zhong)要(yao)農產品調控能力(li)。健全(quan)農(nong)產(chan)品全(quan)產(chan)業鏈(lian)監(jian)測預警機制，強化多(duo)品種聯動調控、儲備調節和應急保障。優化糧食倉儲設(she)施布局，提升儲備安全(quan)水平。深化“一(yi)帶一(yi)路”農(nong)業合作(zuo)。

（十二）推動農(nong)產品加工業優(you)化升級。推(tui)進(jin)農(nong)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)和(he)初加(jia)工(gong)、精深加(jia)工(gong)協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，促(cu)進(jin)就近(jin)就地(di)轉化增值(zhi)。推(tui)進(jin)農(nong)產(chan)(chan)品加(jia)工(gong)設(she)施改造提升(sheng)，支持區(qu)域性預(yu)冷(leng)烘(hong)干、儲藏(zang)保(bao)鮮(xian)、鮮(xian)切包裝等初加(jia)工(gong)設(she)施建設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)智能化、清潔化精深加(jia)工(gong)。支持東(dong)北地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大豆等農(nong)產(chan)(chan)品全產(chan)(chan)業鏈加(jia)工(gong)，打造食品和(he)飼(si)料產(chan)(chan)業集群。支持糧食和(he)重要農(nong)產(chan)(chan)品主產(chan)(chan)區(qu)建設(she)加(jia)工(gong)產(chan)(chan)業園。

（十三）推動(dong)農(nong)村(cun)流(liu)通高質量發展。深入推進縣(xian)域(yu)商業體系(xi)建設，健全縣(xian)鄉村(cun)物流(liu)(liu)配送體系(xi)，促進農村(cun)客貨(huo)郵融合發展，大力發展共同配送。推進農產(chan)(chan)品(pin)批發市場轉型升級(ji)。優化農產(chan)(chan)品(pin)冷鏈物流(liu)(liu)體系(xi)建設，加(jia)快建設骨(gu)干冷鏈物流(liu)(liu)基地，布(bu)局建設縣(xian)域(yu)產(chan)(chan)地公共冷鏈物流(liu)(liu)設施。

（十五）增強鄉村規(gui)劃引領(ling)效能(neng)。適應鄉村(cun)人口變化趨(qu)勢，優化村(cun)莊布(bu)局、產業(ye)結構、公(gong)共服(fu)務配置。強化縣(xian)域(yu)國(guo)土空(kong)間(jian)規(gui)劃對(dui)城鎮、村(cun)莊、產業(ye)園區等空(kong)間(jian)布(bu)局的(de)統籌。分類編(bian)制村(cun)莊規(gui)劃，可(ke)(ke)單(dan)獨編(bian)制，也可(ke)(ke)以鄉鎮或若干村(cun)莊為單(dan)元編(bian)制，不需要編(bian)制的(de)可(ke)(ke)在縣(xian)鄉級國(guo)土空(kong)間(jian)規(gui)劃中明確通則式管(guan)理規(gui)定。

（十七）推進農(nong)村基礎設施補短板。持續實施數字(zi)鄉村(cun)發(fa)展(zhan)(zhan)行動，發(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)慧(hui)農業，縮小(xiao)城鄉“數字(zi)鴻溝”。實施智(zhi)慧(hui)廣電鄉村(cun)工程。鼓勵有(you)條件的省份統籌(chou)建設區域(yu)性大數據平臺，加強農業生(sheng)產(chan)經營、農村(cun)社會管理等(deng)涉農信(xin)息協同共(gong)享。

（二十七）完善(shan)鄉(xiang)村振興多元化投入機制。強(qiang)化財政金融協同聯動，在不新增地方政府隱性債務的(de)前提下(xia)，開展高標準農(nong)田和設施農(nong)業建(jian)設等涉農(nong)領域貸款貼息(xi)獎補試點(dian)。鼓勵(li)社(she)會資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)農(nong)業農(nong)村(cun)，有效防范和糾正(zheng)投(tou)資(zi)(zi)經營中的(de)不當行(xing)為。加(jia)強(qiang)涉農(nong)資(zi)(zi)金項(xiang)目監管，嚴厲查處(chu)套取(qu)、騙取(qu)資(zi)(zi)金等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為。

（二十八(ba)）壯大鄉村人才隊伍。實施(shi)(shi)鄉村(cun)振興人(ren)才(cai)(cai)支持計劃，加(jia)大鄉村(cun)本土人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)，有序引導城市(shi)各類專業(ye)技術人(ren)才(cai)(cai)下(xia)鄉服務(wu)，全面(mian)提(ti)高(gao)(gao)(gao)農(nong)(nong)民綜合素(su)質。強化(hua)農(nong)(nong)業(ye)科(ke)(ke)技人(ren)才(cai)(cai)和(he)農(nong)(nong)村(cun)高(gao)(gao)(gao)技能(neng)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)(pei)養(yang)使用，完(wan)善評價激勵機制和(he)保障措施(shi)(shi)。加(jia)強高(gao)(gao)(gao)等教(jiao)育新農(nong)(nong)科(ke)(ke)建設，加(jia)快培(pei)(pei)養(yang)農(nong)(nong)林水(shui)利類緊缺專業(ye)人(ren)才(cai)(cai)。發揮普通高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)、職業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)、農(nong)(nong)業(ye)廣(guang)(guang)(guang)播電(dian)視學校(xiao)(xiao)等作用，提(ti)高(gao)(gao)(gao)農(nong)(nong)民教(jiao)育培(pei)(pei)訓實效。推(tui)廣(guang)(guang)(guang)醫療衛生人(ren)員(yuan)“縣管鄉用、鄉聘(pin)村(cun)用”，實施(shi)(shi)教(jiao)師“縣管校(xiao)(xiao)聘(pin)”改革。推(tui)廣(guang)(guang)(guang)科(ke)(ke)技小院(yuan)模式，鼓勵科(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)、高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)專家服務(wu)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)。